當前，全國上下正萬眾一心、眾志成城，團結奮戰抗擊新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，教育部專門發通知要求2020年春季延期開學，阻斷疫情向校園蔓延。為保證防控疫情期間中小學校 “停課不停學”，各地教育行政部門、中小學和一些校外培訓機構按學校正常教學計劃積極提供免費線上課程，為中小學生如期學習提供了便利條件。

由于現在正值寒假期間，學生需要完成寒假作業，過早提供新學期線上課程，將會增加學生學業負擔。為此，教育部提醒各級教育行政部門、中小學和校外培訓機構，在各地原計劃的正式開學日之前，不要提前開始新學期課程網上教學，可安排一些疫情防護知識、心理健康輔導、寓教于樂等方面的網上學習內容，確保學生度過愉快的假期。提醒廣大家長，在防控疫情嚴峻形勢下，把孩子身心健康放在第一位，珍惜寶貴假期，不過度施加壓力，科學、適度安排孩子學習、生活和鍛煉。同時，希望行業組織要加強引導，帶領各培訓機構堅決落實中央決策部署，同舟共濟，共克時艱。

來源：教育部

為阻斷疫情向校園蔓延，確保師生生命安全和身體健康，教育部日前下發通知，要求2020年春季學期延期開學，學生在家不外出、不聚會、不舉辦和參加集中性活動。各培訓機構也按要求取消各類線下課程。延期開學后，孩子的學習怎么辦？

1月29日，教育部有關負責人在接受采訪時表示，防控新型冠狀病毒肺炎是當前頭等重要的大事，各級教育部門正按教育部和當地黨委政府統一部署要求，全力防控，堅決防止疫情在學校蔓延，延期開學是其中的一項重要舉措。與此同時，各地教育部門也為服務保障防控疫情期間中小學校 “停課不停教、不停學”做了大量工作。

“不能面對面課堂上課，我們就搭建云課堂，讓孩子們在家也能開展學習。”該負責人介紹，教育部正在統籌整合國家、有關地方和學校相關教學資源，提供豐富多樣、可供選擇、覆蓋各地的優質網上教學資源，全力保障教師們在網上教、孩子們在網上學。擬于多數地區原計劃正常開學的2月17日開通國家網絡云課堂，以“一師一優課、一課一名師”項目獲得部級獎的課程資源為基礎，吸收其他優質網絡課程教學資源，供各地學校組織學生開展網上學習。

據介紹，國家網絡云課堂（www.eduyun.cn）以部編教材及各地使用較多的教材版本為基礎，覆蓋小學一年級至普通高中三年級各年級，以教學周為單位，建立符合教學進度安排的統一課程表，提供網絡點播課程。學校既可以采用平臺上設計好的模塊化課程教學，也可以利用平臺提供的工具組織本校教師根據網上學習資源清單，結合本校自身特點，形成靈活課程表，推送給學生自主點播學習。平臺還提供了教師與本班級、本校學生在線講課、互動輔導功能。

考慮到部分農村地區和邊遠貧困地區無網絡或網速慢等情況，教育部將安排中國教育電視臺通過電視頻道播出有關課程和資源，解決這些地區學生在家學習問題。

為豐富網上優質學習資源，教育部還協調北京、上海、四川、浙江等地教育部門和清華大學附屬小學、中國人民大學附屬中學等中小學將本地本校網絡學習資源在延期開學期間免費向社會開放，供廣大中小學生自主選擇使用學習；同時，人民教育出版社也將“人教點讀”數字教學資源庫免費向社會開放。

據介紹，“停課不停教、不停學”需要各級教育部門和學校通力協作，有條件的地方和學校要積極向學生免費提供具有本地本校特色的網上學習課堂；教育部也希望社會力量積極參與配合，提供更多樣的公益性優質學習資源。

最后，這位負責人表示，“停課不停教、不停學既是戰疫情應急之舉，也是互聯網+教育的重要成果應用展示，任務艱巨，使命光榮。我們要按照習近平總書記的重要指示和黨中央、國務院的決策部署，同舟共濟，共克時艱。請各地教育部門高度重視，積極準備，認真組織，有效實施。屆時要將具體安排通知到每一所學校、每一位教師和學生；要指導學生統籌各科學習資源用量、用時，加強學習和心理輔導，做好視力保護，增強體育鍛煉，圓滿完成學習任務?！?/span>

來源：教育部

親愛的同學們：

大家好！

2020年初的這場始料未及的疫情和前所未有的庚子春節，讓我們成為“宅男”“宅女”，讓好友相會變成視頻聊天，親朋相聚變成隔空拜年。蔓延的疫情讓我們感受的不僅僅是焦急不安，還有最美“逆行者”帶給我們的溫暖。

疫情就是命令，防控就是責任。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，各級黨組織和廣大黨員干部、醫務工作者全面落實聯防聯控措施，構筑起群防群治的嚴密防線。大學生們是與新時代共同前進的一代，相信你們在疫情防控的斗爭面前，一定會肩負起時代賦予的使命與責任，與祖國同命運，與人民共患難，為奪取抗擊新型冠狀病毒感染肺炎疫情斗爭的勝利作出應有的貢獻。

做“守護者”，就是擔使命、保安康。當前，疫情仍在蔓延，防控正處于關鍵期。很多醫學專業的師生已經奔赴前線，成為病患者堅強的守護者。危急之時唯有擔當方顯忠誠，讓青春在與肆虐的病毒抗爭中綻放。在你們還沒有掌握相關醫學知識和專業技能阻擊疫情時，保護好自己，不讓關愛我們的人揪心，就是對他人生命安全的負責，就是對一線醫務人員的寬慰，就是在為這場“戰疫”做貢獻。每一位同學都牽系一個家庭，每一個青年應擔當一份使命，自覺做科學的傳播者、謠言的粉碎者、健康的守護者、家庭的關愛者。每一位同學的平安，每一個家庭的健康，就是平安華夏、健康中國的堅固基石。

做“修行者”，就是宅其身、抱道行?！叭f物得其本者生，百事得其道者成。”在文學經典中陶冶情操、增加才情，做到“腹有詩書氣自華”；在哲學經典中改進思維、把握規律，增強哲學思辨能力；在倫理經典中知廉恥、明是非、懂榮辱、辨善惡，培養健全的道德品格；在網絡資源平臺上自主專業學習和自我提升，做到“停課不停學、學習不延期”；通過師生線上切磋琢磨、教學相長。

做“識途者”，就是要做到游必有方。為了同學們的健康平安，教育部已做出2020年春季學期延期開學的決定，這是抗擊疫情的需要，也是黨和人民對莘莘學子的關心和厚愛。疫情割斷不了親情，無論你身在何方，請記得學校的老師們時刻牽掛著你，也盼望著大家都能以健康、陽光的姿態踏上返校之路。返程之時，也許疫情還沒有完全解除，大家務必按照統一部署，配合學校返校復學工作的相關安排，做好個人防護和返程規劃，游必有方，盡可能縮短返程時間，做到錯峰出行、平安出行，在新學期以昂揚向上的姿態展現大學生的滿懷豪情和青春活力。

親愛的同學們，烏云遮不住升起的太陽，疫情擋不住春天的來臨，讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅定必勝信念，萬眾一心，眾志成城，奪取抗擊疫情斗爭的最終勝利。我們也將與學校的老師們一道，在全國各地的校園里期待著在庚子年的春天與大家重逢！

來源：教育部

為認真貫徹落實中央及省、市各級關于新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的要求，幫助廣大中小學生及時做好疫情防控期間的心理防護，做好延遲開學“居家網絡學習”的準備，結合濟南市和學生的實際情況，2月3日，濟南市教育局組織編制的《濟南市應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情學生心理防護指導手冊》(以下簡稱《手冊》)正式發布。

據了解，《手冊》分為科學認知篇、心理調節篇、居家學習篇、親子互動篇四個部分，《手冊》以科學的態度介紹新型冠狀病毒，引導學生學習正確的自我保護常識，向學生傳遞科學的、積極的、可信的信息;教給學生正確認識自己的心理感受和情緒，學會積極的調節心理的方法，樹立積極樂觀的心態;面對在家網絡學習這一新的學習形式，引導學生做好充分的心理準備，幫助學生學習時間管理，提供多元化的學習工具和方法;引導學生增進與家人間的情感交流，放松心情，體驗快樂。

《手冊》可供小學高年級以上學生自主學習使用，也可供教師、家長指導學生尤其是小學中低年級學生和幼兒園小朋友使用。

內容來源：大眾網海報新聞

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2月1日晚播出的《新聞1+1》欄目，主持人白巖松連線教育部應對疫情領導小組辦公室主任王登峰、國家體育總局疫情應對辦公室副主任劉國永，就即將到來的開學季、體育賽事暫停等情況進行解讀。

中高考時間會推遲嗎？

教育部應對疫情領導小組辦公室主任王登峰表示，高考還有一段時間，中考也是如此，我們會根據疫情發展做出相應安排，今天討論這個問題還有點早。

如何面對大學生返程和開學的挑戰？

教育部應對疫情領導小組辦公室主任王登峰表示，目前教育部的要求是各地要推遲，不管是教育部直屬高校還是地方院校，具體要推遲多久由屬地統一制定開學具體時間。

教育部應對疫情領導小組辦公室主任 王登峰：面對大學生返程，一個3300多萬人群的流動情況，需要我們做錯峰開學的安排，其中包括兩方面：第一，各地開學時間是由各地根據疫情發展情況制定，各地開學時間本身就會錯開，因為不同疫情地區的開學時間肯定是有差別的；第二，同時即便是同時開學，我們也要做好錯峰，特別是安排不同學校在不同的時間點開學。

內容來源：央視新聞

魯教基字〔2020〕1號

各市教育（教體）局：

為綜合應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情帶來的挑戰，切實做好延遲開學期間普通中小學（含幼兒園，下同）教育教學和管理工作，現就有關事宜通知如下：

一、主動做好家校溝通

疫情防控期間，家庭是學生的主要活動場所。各級教育行政部門和中小學校要發揮家庭教育的主導作用，密切家校溝通，以適當方式加強疫情防控政策和知識宣傳，引導理性認識、科學防控。要引導家長與學生共同制作假期活動計劃，讓學生保持良好作息習慣，適當進行體育鍛煉，參與家務勞動，控制電子產品的使用時間，防止沉溺網絡和電子游戲。學校要主動了解學生及家長近14天的出行時間、目的地、乘坐交通工具、健康狀況等信息，原則上應每天調度一次。

二、豐富學生假期生活

各地要針對學生長期居家的實際，加強假期生活指導，鼓勵開展親子交流、經典閱讀、文體活動、影視賞析等活動。學校要向學生和家長遴選推薦一批優秀圖書和電影電視作品，指導開展勞動教育?？梢越Y合不同年齡階段學生特點，以“抗擊疫情”為主題組織開展繪畫、微視頻、征文、研究性學習、創意作品制作等形式多樣的活動，豐富學生假期生活。假期結束后，我廳將遴選部分優秀作品進行展示。

三、開展線上學業指導

鼓勵各地和學校充分利用信息化技術、網絡資源和平臺，開展網絡教學、線上答疑等學業指導，讓學生停課不停學。線上學業指導應以學生自主學習為主、教師輔導答疑為輔。各市、縣（市、區）教育行政部門要綜合考慮不同群體學生特點，科學制定延遲開學期間教育教學方案，并報上級教育行政部門備案。我廳已協調征集數字教材、“一師一優課、一課一名師”等資源，同時按程序逐步遴選推薦一批優秀教育資源，在山東省教育云服務平臺（http://www.sdei.edu.cn)建立線上學業指導參考資源庫鏈接，依托山東省教育資源公共服務平臺搭建起“空中課堂”，供各地假期自主選用。鼓勵各地推薦分享線上優質教育資源。學校開展線上教學選擇使用的以及向學生和家長推薦的教育資源，必須經過學校學科教研組審核通過。山東省教育資源公共服務平臺搭建的“空中課堂”重點為初中和高中畢業年級師生建立線上虛擬互動教室，并提供技術支持。普通中小學“空中課堂”選用方法附后。

四、精心做好開學準備

要“一校一策”制定開學預案，充分考慮此次疫情給教育教學帶來的影響，建立健全晨檢報告、值班值守、信息報送、應急處置等各項制度，有針對性地進行教師培訓，做好必要疫情防控物資的儲備，組織開展校園集中消毒，精心做好開學前各項準備工作。我廳聯合衛生防疫部門，將于近期研究制定“學校傳染病防控指南”，學校要對照防控指南就開學準備工作逐一進行檢查，提前排查傳染風險。要通過網上教研、視頻會議等方式，組織教師備好課。開學第一周，學校要對學生進行一次集中疫情防控知識教育，組織開展一次集體心理輔導。

五、統籌做好春季學期教學安排

因延遲開學耽誤的教學內容，主要通過調減周末時間、壓縮暑期假期等方式來補償，保證總教學時長不減少。春季學期開始后，原則上實行“零起點”教學，不得搶趕進度。針對初中和高中畢業年級，各地或學校在原定假期時間結束后，在確保覆蓋所有學生的前提下，可通過線上教學等方式講授新課程。其他年級原則上不講授新課。各縣（市、區）要分別制定春季學期普通中小學教學計劃，經各市匯總后，于開學后1周內報我廳基礎教育處備案。

六、嚴格規范教學秩序

各地要嚴格按照規定做好教育系統疫情防控工作，加強對學校的指導和監督，嚴格禁止學校擅自提前開學、教師違規集中補課、學生提前返校等行為。線上教學不得替代假期后課程教學，2月17日前，不得組織任何形式的教學活動。開展線上教學、推送資源等對學生要完全免費，由此產生的技術服務等費用，由教育部門和學校承擔。禁止借線上學業指導搭售其他商品和服務，禁止商業廣告進校園。我廳將組織開展隨機督查和網上巡查，嚴查各種違規行為。對麻痹大意、敷衍塞責、有令不行的行為，依照規定嚴肅追責問責。

內容來源：山東省教育廳

今天，河北省教育廳印發《河北省教育系統新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指南》，對各級各類學校進行統籌部署，提出在疫情流行期間，原則上不舉辦大型聚集性活動和考試，各類特殊類型招生考試、高職分類招生考試應推遲進行。

指南規定，各級各類學校均應成立疫情工作領導小組，制定應對新型冠狀病毒感染的肺炎的應急預案、工作方案，建立領導責任制，并將責任分解到部門、單位和個人。組織校醫或負責學校衛生工作的人員，開展新型冠狀病毒感染的肺炎防控知識及技術的培訓。

指南提出，建立家校協同和雙向溝通機制，開展多種形式的健康宣傳教育，及時了解學生的身體健康狀況，向學生和家長宣傳普及新型冠狀病毒感染的肺炎防治知識和防控要求，培養健康生活方式。有關部門和學校應提供免費的新型冠狀病毒感染的肺炎在線心理咨詢和疏導服務，提高師生心理健康水平。

指南明確，在疫情流行期間原則上不舉辦大型聚集活動和考試。義務教育階段學校及幼兒園不舉辦或參加社會機構舉辦的比賽、展示、評比等大型線下活動；各類特殊類型招生考試、高職分類招生考試應推遲進行，學校及時向社會發布相關信息，并向上級主管部門報備。

加大開學后防控力度。落實晨午檢制度，落實因病缺勤病因追蹤及登記制度，發現呼吸道傳染病病例異常增多要及時報告當地疾病預防控制機構和教育行政部門；落實手部衛生，設置充足的洗手水龍頭，配備洗手液或肥皂供師生使用；在呼吸道傳染病的流行季節，集體性活動盡量安排在室外進行；減少不必要的校內各種大型師生集會和大型會議等活動。

內容來源：河北新聞網

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　　最后，這位負責人表示，“停課不停教、不停學既是戰疫情應急之舉，也是互聯網+教育的重要成果應用展示，任務艱巨，使命光榮。我們要按照習近平總書記的重要指示和黨中央、國務院的決策部署，同舟共濟，共克時艱。請各地教育部門高度重視，積極準備，認真組織，有效實施。屆時要將具體安排通知到每一所學校、每一位教師和學生；要指導學生統籌各科學習資源用量、用時，加強學習和心理輔導，做好視力保護，增強體育鍛煉，圓滿完成學習任務?！?/span>

內容來源：教育部

    按照國務院、教育部、省教育廳有關通知要求，根據我市疫情防控工作實際，為有效減少人員聚集，阻斷疫情傳播，更好保障師生生命安全和身體健康，經研究，決定全市各級各類學校春季學期推遲開學，開學時間另行通知，在河北省教育廳文件基礎上并提出了六條具體要求。

    一是各縣（市、區）教育局，直屬學校，市屬高校要第一時間將通知要求傳達到轄區內各學校和全體師生，并做好督導檢查，對違反疫情防控規定的行為，依法依規嚴 肅追究有關責任人的責任。

    二是各大中小學校和幼兒園要在當地政府及上級教育行政部門的統一要求和指導下做好延遲開學方案，并做好相應工作預案。延遲開學期間，各大中小學校和幼兒園實 行封閉式管理，做好每日消毒、通風，不得組織任何聚集性活動。

    三是延遲開學期間，各大中小學校和幼兒園要通過微博、微信、家長群、學生群等渠道，向學生和家長宣傳普及疫情防治知識和防控要求，準確掌握師生動態信息，加強師生的教育管理和關懷引導。未通知開學前各校不得自行開學，各校各年級均不得組織補課、答疑、輔導等各類聚集性活動。

    四是校外培訓機構組織的培訓班、輔導班、研學旅行、戶外拓展、社會實踐、冬令營、競賽等各類線下培訓活動全部暫停，恢復時間根據疫情防控情況另行通知。已經提前收取費用的，應按規定做好解釋和退費（采取線上支付方式）等工作。

    五是各大中小學校要堅持“一校一策”實現停課不停學，根據實際調整教學計劃，指導學生安排好在家的學習和生活，盡最大可能提供網上學習課程供學生學習，提供線上答疑輔導。教研和電教部門要加強相關工作指導。

    六是市教育局直屬學校黨政主要負責同志取消春節休假，確保在崗在位。各大中小學校和幼兒園要充分研判開學后學生流動產生的影響變化，認真研究制定開學后疫情防控工作預案，提前做好疫情防控相關物資儲備；在疾控部門指導下，全方位做好學校環境衛生消殺整治，做好返校學生的健康篩查和監測工作，全面落實人防、物防、技防工作要求，提前做好春季學期開學的準備工作。

    新華社北京1月28日電 近日，中共中央印發了《關于加強黨的領導、為打贏疫情防控阻擊戰提供堅強政治保證的通知》。全文如下：

    新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發生以來，習近平總書記高度重視，作出一系列重要指示，多次主持召開會議，對疫情防控工作進行研究部署，提出明確要求。1月27日，習近平總書記就各級黨組織和廣大黨員、干部要在打贏疫情防控阻擊戰中發揮積極作用作出重要指示，強調各級黨委（黨組）、各級領導班子和領導干部、基層黨組織和廣大黨員要不忘初心、牢記使命，挺身而出、英勇奮斗、扎實工作，團結帶領廣大人民群眾堅定不移把黨中央決策部署落到實處，堅決打贏疫情防控阻擊戰。各級黨委（黨組）要堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神，為打贏疫情防控阻擊戰提供堅強政治保證?，F就有關事項通知如下。

    疫情就是命令，防控就是責任。面對疫情加快蔓延的嚴重形勢，各級黨委（黨組）要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實把思想和行動統一到習近平總書記重要指示精神上來，認清肩負的責任使命，按照堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策的要求切實做好工作，牢記人民利益高于一切，組織動員各級黨組織和廣大黨員、干部把打贏疫情防控阻擊戰作為當前的重大政治任務，把投身防控疫情第一線作為踐行初心使命、體現責任擔當的試金石和磨刀石，把黨的政治優勢、組織優勢、密切聯系群眾優勢轉化為疫情防控的強大政治優勢，確保黨中央重大決策部署貫徹落實，讓黨旗在防控疫情斗爭第一線高高飄揚。

    各級黨委（黨組）要激勵引導廣大黨員、干部特別是領導干部在疫情防控斗爭中挺身而出、英勇奮斗、扎實工作，經受住考驗，切實做到守土有責、守土擔責、守土盡責。要在疫情防控第一線考察、識別、評價、使用干部，把領導班子和領導干部在疫情防控斗爭中的實際表現作為考察其政治素質、宗旨意識、全局觀念、駕馭能力、擔當精神的重要內容。對表現突出的，要表揚表彰、大膽使用；對不敢擔當、作風飄浮、落實不力的，甚至弄虛作假、失職瀆職的，要嚴肅問責。各級組織部門、紀檢監察部門要在各級黨委領導下，積極主動履職，有效發揮作用。

    各級黨委（黨組）要充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和共產黨員先鋒模范作用，把基層黨組織和廣大黨員全面動員起來，發揚不畏艱險、無私奉獻的精神，堅定站在疫情防控第一線，做到哪里任務險重哪里就有黨組織堅強有力的工作、哪里就有黨員當先鋒作表率。要廣泛組織基層黨組織和黨員落實聯防聯控措施，建立健全區縣、街鎮、城鄉社區等防護網絡，做好疫情監測、排查、預警、防控等工作，加強聯防聯控，嚴防死守、不留死角，構筑群防群治抵御疫情的嚴密防線。要堅持黨建引領，把區域治理、部門治理、行業治理、基層治理、單位治理有機結合起來，切實提高疫情防控的科學性和有效性。機關、企事業單位以及社會組織黨組織要按照統一安排，扎實做好本部門本單位本行業的預防和控制工作。要組織黨員、干部做好群眾工作，穩定情緒、增強信心，不信謠、不傳謠，當好群眾的貼心人和主心骨，緊緊依靠人民群眾堅決打贏疫情防控阻擊戰。

   各級黨委（黨組）要會同衛生健康等部門和單位，動員和選派專家和醫護人員中的黨員、干部勇挑重擔、迎難而上，在醫療救護、科研攻關、基礎預防等崗位發揮作用。要關心關愛奮戰在疫情防控斗爭一線的專家和醫護人員，采取務實、貼心、到位的舉措，幫助疫情防控斗爭一線的專家和醫護人員解決實際困難，解除后顧之憂。要及時總結宣傳各級黨組織和廣大黨員、干部在疫情防控斗爭中涌現出的先進典型和感人事跡，凝聚起眾志成城、全力以赴、共克時艱的強大正能量。

    各級黨委（黨組）動員黨組織和廣大黨員、干部在防控疫情斗爭中發揮作用的情況，要及時報告黨中央。

為貫徹落實習近平總書記重要指示精神，落實李克強總理要求，根據國務院常務會議和電視電話會議部署，1月21日，教育部發出通知要求教育系統做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作。

來源 | 教育部

    自2020年起，初、中級經濟專業技術資格考試將實行2年為一個周期的成績滾動，應試人員在連續兩個考試年度內通過全部考試科目，可取得相應級別經濟專業技術資格證書。高級經濟專業技術資格實行全國統一考試后，各地區、各部門及有關用人單位不再組織與高級經濟師職稱相關的考試。

內容來源：人力資源和社會保障部

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從教育評價指揮棒來看職業教育，唯分數、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的“五唯”中，中等職業學校“唯升學”表現較為明顯，高等職業院校教師評價“唯論文”現象也較為嚴重，這“兩唯”都是針對人（學生和教師）的評價，是職業教育被普通教育所裹挾，成為普通教育附庸和影子的典型表現。為推動職業教育“由參照普通教育辦學模式向企業社會參與、專業特色鮮明的類型教育轉變”，應建立與“同等重要地位”相適應、相匹配的評價方式，擺脫職業教育發展對普通教育的路徑依賴。

多措并舉：給學生提供適合的教育

人的個性千差萬別、智能結構也不盡相同，教育應以學生為本，為每個孩子提供適合的教育，設計靈活多樣的教育路徑供他們選擇。

一是實現學生成長多通道。

與我國教育分流機制一樣，德國雙元制也是實行初中后分流，但沒有出現嚴重的唯升學現象，除社會傳統文化、勞動力市場等影響因素之外，另一重要原因在于雙元制完善的頂層設計和靈活的上升通道。我國職業教育體系建設應積極補全本科層次職業教育的缺失，將?？聘叩嚷殬I教育和專業學位研究生教育連通起來，打通技術技能人才成長和可持續發展的渠道，形成服務需求、開放融合、縱向流動、雙向溝通的現代職業教育體系，使學生能進能出、學制能長能短，搭建人才成長立交橋，形成“就業+升學”兩條腿走路的局面，使學生可以自由地選擇適合自己的教育，人人都能享有人生出彩的機會。

二是實現人才評價多元化。

人的智能結構是多元的，評價也應隨之多元化，不能用文化考試成績一個標準丈量所有人。職業教育要積極探索建立區別于知識評價的另類人才評價方式，打破“學生評價單一化、人才選拔簡單化”的局面，建立健全多元評價、動態評價、過程評價等多種方式相結合的評價機制，積極引入行業企業等第三方評價，推動人才評價和選拔多元化。我們應該用發展的眼光、過程的考察以及縱向的比較來看待和評價職業院校學生尤其是中職學生，建立適合他們發展的評價系統，引導學生多方向成長，充分張揚個性，促進健康成長。

三是建立國家資歷框架。

世界上很多發達國家都建立了完備的國家資歷框架，實現人才成長多途徑和多渠道。英國國家職業標準根據不同職業崗位或崗位群分級別制定評估標準，對學生的能力展示與學習憑證積累作了詳細陳述，使評價由傳統上抽象知識的考試變成了看得見、摸得著、易操作的互動過程，有“法”可依。我國應加快推進“學歷證書+職業技能等級證書（1+X）”制度試點，積極協同相關部門和行業企業，研究制定職業崗位和能力分級標準，切實形成“不唯學歷憑能力”、凸顯職業教育類型特色的評價體系，為建立健全國家資歷框架探索路徑、奠定基礎，為學生成長多途徑、評價多元化提供制度保障。

全面考量：給教師科學合理的評價

教師評價的焦點集中在職稱評審，反過來，職稱評審對教師評價具有直接的導向作用?？茖W的、合理的職稱評審體系，有利于調動教師工作熱情，提高人才培養質量。

一是對教師進行分類評價分類引導。

對高職院校文化課、專業課教師和實習指導教師等進行分類評價，改變“一刀切”的評價模式，改變過分強調論文、學歷、課題項目等傾向，將教案課件、發明專利、教學標準和人才培養方案開發、指導學生技能競賽、參與行業標準研發以及服務行業企業成果等納入評價條件，建立適應教師發展的職稱評審辦法，體現職業教育的特色和規律要求。在職稱評審自主權下放學校的情況下，學?？梢詫I課教師職稱系列分設為教學型、科研型和社會服務型等不同類別，分類引導教師根據自身工作和不同側重申請不同的類別，充分發揮個人特長、揚長避短，使不同教師的工作量和工作業績得以體現、得到認可。

二是將校企合作納入教師考核評價。

職業院校教師與普通院校教師工作的重要區別在于在行業企業、市場上面耗費了巨大精力，而這部分非教學工作往往在教師評價和績效考核中常被忽略，也很難認定。早在1995年，原國家教委就提出在評聘職業學校教師職務時，“將教學實績和專業實踐能力與貢獻作為重要的業務條件?！睘楦玫丶罱處煼e極參與產教融合校企合作，應將教師與企業溝通交流，參加企業實踐鍛煉，承擔企業委托課題以及提供生產管理技術服務等非教學工作也納入教師工作量計算和績效考核內容，注重教師行業企業實踐經歷，注重實踐教學和技術技能人才培養實績，為教師開展校企合作、提高專業實踐能力解除后顧之憂，建立適合現代職業教育發展的教師考核評價體系。

三是完善職業院校教師準入制度。

德國、澳大利亞和英國等發達國家都建立了職業院校教師準入制度，普遍要求職校教師要具有一定的企業工作經歷和相應的職業資格證書，將教師管理作為保障職業教育質量的首要任務。我國應加快改變“學?！獙W校”的職校教師培養和準入模式，建立“學校—企業—學?！边m合職業教育發展規律的職校教師準入制度?！秶衣殬I教育改革實施方案》對招聘新教師提出了明確要求，著手建立教師準入制度，要求從2019年起職業院校、應用型本科高校相關專業教師原則上從具有3年以上企業工作經歷并具有高職以上學歷的人員中公開招聘，特殊高技能人才可適當放寬學歷要求，2020年起基本不再從應屆畢業生中招聘。該規定降低了學歷標準，突出了崗位實踐要求，對教師評價和教師準入而言是一個革命性變化，具有重大意義。

治理改革：健全第三方評價機制

第三方是我國實現教育現代化的重要一極，第三方評價是我國教育治理“管辦評分離”的重要實現方式。與其他教育相比，職業教育更有優勢、更有條件健全相關機制，實現第三方評價。

一是構建評價共同體。

加快修改《職業教育法》、完善相關法律法規政策，真正使企業成為職業教育辦學的主體，同時也成為人才培養質量評價的主體，激發行業企業的內生動力。推動形成政府、學校、行業企業、民間組織等主要利益相關者共同參與的多元評價運行機制，構建政府管理、學校辦學和行業企業第三方評價的職業教育評價共同體。積極發揮產教融合型企業的示范帶頭作用，為行業企業評價職業教育改革發展成果和職業院校辦學水平探索出切實可行、行之有效的方式方法。

二是充分參與學生學業評價。

行業企業為職業院校學生成長提供了必不可少的學習資源、學習渠道和實踐操作訓練平臺。行業企業的崗位標準和用人標準是學校教師教育教學標準的重要參考，是學生專業發展和技能水平評價的重要依據。教育部門和學校應充分讓渡出學生評價的權利，使行業企業真正成為評價的主體，掌握評價的主動權。在領域上，實踐教學是行業企業評價地位顯現和作用發揮不容置疑的主陣地。在時間上，行業企業對學生的評價應貫穿學生成長的始終，從招生錄取到入學學習，再到畢業考核，乃至畢業后進入勞動力市場的職業生涯發展。

三是介入教師專業水平評價。

在深度參與學校專業論證、課程設置、人才培養方案編制、教材編寫以及教育教學等過程中，行業企業對教師的專業水平、實踐操作能力有較深的了解，是教師評價的重要一方。尤其是針對教師企業實踐鍛煉，行業企業是當之無愧的評價主體。行業企業是專業課教師專業素質同行評議中必不可少的組成部分。在教師專業實踐能力、解決行業企業生產管理問題、開展企業人員培訓等方面，企業具有完全的評價能力，應賦予評價權力，使行業企業介入到學校教師專業水平評價中。

總之，在健全職業教育的第三方評價機制上，應充分發揮行業企業的主體性作用，橫向上拓寬行業企業評價的廣度，縱向上增加行業企業評價的深度，切實筑起職業教育高質量發展的監督機制和評價堡壘。

來源：《光明日報》

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教育部關于做好2020年普通高校招生工作的通知

教學〔2019〕4號

各省、自治區、直轄市高等學校招生委員會、教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局，有關部門（單位）教育司（局），部屬各高等學校、部省合建各高等學校：

2020年普通高校招生工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中三中四中全會精神，全面落實全國教育大會精神，貫徹黨的教育方針，選拔和培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。深入落實《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》（國發〔2014〕35號），按照穩中求進的工作總基調，積極穩妥推進高考改革，進一步加強考試招生治理體系和治理能力建設，確保普通高?？荚囌猩ぷ靼踩⒂行驅嵤，F就有關工作通知如下。

一、嚴密做好高考組織實施工作

1.加強組織領導。落實考試安全責任制，省級高校招生委員會是本行政區域內組織高考、治理考試環境、維護考試招生安全穩定、整肅考風考紀的責任主體，主要負責同志是第一責任人，省級教育行政部門主要負責同志、分管負責同志和省級招生考試機構主要負責同志是直接責任人。高校是本?？荚囌猩ê厥忸愋驼猩┕ぷ鞯呢熑沃黧w，主要負責同志是第一責任人，分管負責同志是直接責任人。各地各校要在當地黨委和政府領導下，強化組織領導，層層壓實責任。嚴格執行“集體議事、集體決策、會議決定”制度，重大問題決策要向當地省委省政府請示匯報，并及時報教育部。堅持“一線規則”，各級領導干部特別是主要負責同志要深入一線指揮、指導，對考試招生重大事項親自把關、親自協調、親自督察，確?？荚囌猩踩€定。

2.嚴格考試管理。堅持從嚴要求，強化從制卷、運送、保管、分發到施考全過程管理，確保試題試卷絕對安全。加強標準化考點的維護和升級，升級完善各項技術措施，嚴密做好考務組織和考場管理，加強考風考紀監督。充分發揮國家教育統一考試工作部際聯席會議制度，健全聯防聯控、齊抓共管的工作機制，集中開展凈化涉考網絡環境、打擊銷售作弊器材、凈化考點周邊環境、打擊替考作弊等專項行動，綜合治理考試環境。健全高考安全突發事件應急處置機制，加強對輿情和突發事件的研判預警，細化完善應急預案，依法依規妥善處置突發事件。

二、促進高等教育入學機會公平

3.嚴格計劃管理。各地各校要嚴格執行教育部核定的本科招生計劃和備案的高職（?？疲┱猩媱潱坏秒S意更改招生計劃。繼續實施國家支援中西部地區招生協作計劃，促進區域協調發展。中央部門所屬高校要合理確定分省招生計劃，嚴格控制屬地招生計劃比例，繼續向中西部地區和考生大省傾斜。

4.健全農村和貧困地區學生上重點高校長效機制。繼續實施重點高校招收農村和貧困地區學生專項計劃，嚴格實施區域，進一步完善報考條件，加強資格審核，優化考生服務，推動專項計劃優惠政策落實到位。有關高校要統籌做好專項計劃錄取考生的培養工作，針對不同學生的特點，積極采取學業輔導、適當延長學習時間等方式，幫助學生順利完成學業。

5.落實隨遷子女在流入地參加高考政策。有關地方要進一步完善高考報名政策，優化資格審核程序，確保符合條件的進城務工人員及其他非戶籍就業人員隨遷子女都能在當地參加高考。各地要加強中高考報名政策銜接，組織中學在高一新生入學時開展政策宣講，采取考生和家長簽署政策知曉書等形式，確保非戶籍就業人員及其子女熟知相關政策，及時辦理高考所需相關手續。對于因特殊原因不符合流入地報考條件的考生，流入地省級高校招生委員會要主動協調流出地予以穩妥解決，原則上回流出地參加高考。

6.嚴厲打擊“高考移民”。各地要進一步加強高考報名資格審核，按照本地高考報名政策，嚴格審核考生的戶籍、學籍和實際就讀情況。對于通過非正常戶籍學籍遷移、戶籍學籍造假、出具虛假證明材料等手段獲取高考資格的，要依法依規進行嚴肅處理。要加強規范高中招生和辦學行為，嚴格高中學籍管理，嚴禁空掛學籍、人籍分離、違規招生、違規借讀等行為，采取有效措施標本兼治“高考移民”，切實維護高考招生秩序。

三、深化高?？荚囌猩母?/span>

7.穩妥推進高考綜合改革。上海、浙江要進一步總結完善試點經驗，有關省份要學習借鑒改革的制度成果。北京、天津、山東、海南要全力做好新高考落地的各項工作，精心制定錄取工作方案，加強全流程全員模擬演練，精心做好考生志愿填報指導、投檔錄取等各個環節，確保改革平穩落地。河北、遼寧、江蘇、福建、湖北、湖南、廣東、重慶等第三批高考綜合改革省份要扎實做好組織實施工作，深化高中育人方式改革，科學指導學生選課選考。其他省份要按照“時間服從質量、進度服從效果”的原則，穩步推進高考綜合改革。有條件的省份要積極爭取地方黨委政府的重視和支持，抓緊開展基礎條件評估，因地制宜制定改革方案，報教育部備案后啟動實施。

8.深化考試內容改革。2020年高考命題要以立德樹人為鮮明導向,充分體現德智體美勞全面發展要求，加強關鍵能力考查，優化試題情境設計，增強應用性、創新性，引導中學遵循教育規律，促進素質教育發展，助力學生全面成長。各地要進一步加強教育考試機構工作隊伍和能力建設，認真做好命題、考務和評卷教師的選拔培訓工作，為考試內容改革提供重要支撐。

9.推進綜合素質檔案在招生中使用。各地要加快推進統一的綜合素質評價工作電子化管理平臺建設，規范和完善綜合素質檔案基本格式，為高校提供全面、規范、客觀、簡潔的檔案材料。繼續探索在有關特殊類型招生中使用綜合素質檔案。高校要在學?？己说拿嬖囍校槍C合素質檔案反映的情況，對學生進行多維度的考核評價，并作為招生錄取的重要參考。對于已建立統一平臺的省份，由省級教育行政部門統一向招生高校提供考生綜合素質檔案。

10.深入推進高職院校分類招考。各地各校要深入總結高職擴招工作經驗，針對高中畢業生、退役軍人和下崗失業人員、農民工、新型職業農民等不同群體的特點和受教育狀況，實行分列招生計劃、分類考試評價、分別選拔錄取。加大高職教育資源統籌，進一步擴大高職分類招考規模。完善“文化素質+職業技能”的評價方式和選拔制度，推動形成符合高等職業教育培養規律和特點的人才評價選拔模式。

四、嚴格規范招生錄取管理

11.完善招生信息公開。各地各校要嚴格執行國家、省級、高校、中學四級信息公開制度，認真落實招生信息十公開要求，自覺接受紀檢監察部門及利益相關者的監督。要進一步完善信息公開的范圍、內容、方式和時間，既促進招考公平公正，又保護學生個人信息安全。

12.強化招生信息安全。各地要高度重視信息安全防護工作，落實信息安全責任，加強人防、物防、技防，及時堵塞管理和技術安全漏洞。高考和招生錄取期間，要實行24小時值班制，加強對重要設備、信息系統和網站的運行監控和安全監測，進一步完善防病毒、防攻擊、防篡改、防癱瘓、防竊密的技術措施，確保信息系統安全可靠運行。加強考生密碼發放和志愿填報等環節管理，鼓勵采用手機短信驗證碼、動態密碼等技術手段，加強考生身份驗證，嚴防志愿被篡改。加強考生信息安全教育，提高防范意識，妥善保管個人信息，嚴防信息泄露或被他人操控。

13.嚴格招生工作秩序。各地各校要嚴格執行國家招生計劃和招生政策規定，嚴肅招生工作紀律，嚴格遵守高校招生“30個不得”“八項基本要求”等規定。各地教育部門要認真落實監管責任，會同教育紀檢監察部門加強對屬地高校的事前事中事后監管。省級招生考試機構要按照有關文件要求，嚴格高校招生錄取批次管理，不得隨意將普通批次招生專業安排至本科提前批次招生。

14.嚴厲查處違法違規行為。加強考試招生全程監督，對違法違規行為，要嚴格按照《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國刑法》《最高人民法院 最高人民檢察院關于辦理組織考試作弊等刑事案件適用法律若干問題的解釋》以及《國家教育考試違規處理辦法》《普通高等學校招生違規行為處理暫行辦法》等確定的程序和規定嚴肅處理，依法依規追究當事人及相關人員責任;涉嫌犯罪的，移送司法機關追究法律責任。對公職人員違規違紀的，要依據《中國共產黨紀律處分條例》《行政機關公務員處分條例》和《事業單位工作人員處分暫行規定》等相關規定嚴肅處理。對于因疏于管理，造成考場秩序混亂、作弊情況嚴重、招生違規嚴重的，要依法依規對相關責任人嚴肅處理并追責問責。

五、優化招生宣傳和考生服務

15.堅持正確高考輿論導向。各地各校要加強正面引導，積極運用主流媒體和新媒體等媒介主動發聲，做好政策解讀、志愿填報、信息查詢和溫馨提示等服務工作。健全信息發布機制，重要考試招生信息須經省級招生考試機構主要負責同志或高校主要負責同志審核后方可發布。堅持正確育人導向，不得宣傳炒作“高考狀元”“高考升學率”“高分考生”等，不得在網上發布或校園內張貼不利于引導學生身心健康發展的考試標語。加強輿情監控，防范助考犯罪、招生詐騙、虛假宣傳等有害信息傳播。

16.加強考試招生誠信教育。進一步健全考試招生誠信制度，加強考生誠信檔案管理，教育和引導考生自覺抵制違紀、舞弊、失信等行為。加強對復讀考生的教育引導，幫助考生和家長樹立正確的升學觀和成才觀，科學合理地做好學業和生涯規劃。

17.做好考試招生服務保障。要進一步優化考試服務，主動協調有關部門，強化對治安、交通、衛生防疫等方面的綜合保障，為殘疾人平等參加高考提供合理便利。完善考試期間發生自然災害和突發事件的處置預案，加強應急演練。各地各校要積極做好志愿填報指導服務，為考生提供政策解讀、參考信息和咨詢指導。各地教育部門要聯合網信、市場監管等部門，對收取高價填報志愿咨詢費、面試輔導費等的中介機構、網站和APP開展專項治理，依法依規查處有關虛假宣傳、違規經營的機構。省級招生考試機構和高校要公開違規舉報電話和咨詢電話，及時妥善處置信訪問題，切實維護考生合法權益。

請各省級高校招生委員會辦公室將本通知轉發至本行政區域內所有普通高校。

內容來源：教育部

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內容來源：《中國教育報》

作者：記者 陳欣然

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本次成立大會同時展出了十個產教科融合示范項目，受到參會領導的指導支持以及與會嘉賓的普遍關注。

內容來源：中國教育在線

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近年來，關于職業教育的政策文件密集出臺，關于職業教育的很多實踐探索先于職教法，這些政策的精神以及實踐經驗，都迫切需要在法律層面得到認可、體現與保障，《中華人民共和國職業教育法修訂草案(征求意見稿)》(簡稱“修訂草案”)的發布可說是恰逢其時、眾望所歸。

綜觀修訂草案，可以看出其重點解決了以下幾個難題。

一是確立職業教育的同等地位。長期以來，職業教育在大眾心目中作為一種教育層次而非教育類型存在。本次修訂草案旗幟鮮明地提出“職業教育與普通教育是不同教育類型，具有同等重要地位”，從法律層面保障職業教育的同等地位。修訂草案對“本科層次的職業高等學?！钡募{入，從法律上解決了職業教育“斷頭教育”的問題。提出“提升技術技能人才的社會地位和待遇”“建立技術技能大師制度”“各級人民政府應當創造公平就業環境”“每年5月的第2周為職業教育活動周”等，有助于從職業教育人才的出口方面落實職業教育的同等地位。

二是確立職業教育的協調溝通機制。職業教育作為跨界教育，其管理涉及多個行政部門，多個部門之間形成有效的協調溝通機制是職業教育順利發展的組織保障。實際上，2018年11月，國務院就批復同意建立國務院職業教育工作部際聯席會議制度，強化職業教育的統籌協調。修訂草案在法律層面上確立了這一制度，將進一步推動這一制度發揮重要作用。

三是深化落實產教融合、校企合作辦學。職業教育作為一種跨界教育，產教融合、校企合作辦學是其核心特征。職教法立法之初，行業企業參與辦學的機制尚處于形成階段，很多法律問題難以預測，校企合作權責規定較為模糊。修訂草案大幅修訂及增加了產教融合、校企合作相關內容，從辦學條件、管理體制、治理結構等方面作了一系列規定，并新增了產教融合型企業認定與獎勵、教育費附加抵免、企業社會責任報告等權責條款?？傮w來看，這些規定有助于“厚植企業承擔職業教育責任的文化環境，推動職業院校和行業企業形成命運共同體”。

四是相關條款突破了其他一些現實矛盾。職業教育辦學過程中出現的一些現實問題阻礙了職業教育的發展，此次修訂給予了相應的回應。如，修訂草案提出技師學院可以設置為相應層次的職業高等學校，解決了長期以來技師學院的辦學身份與學習者對學歷學位的需求問題；提出職業學校開展教育培訓服務以及實習實訓相關經營活動取得的收入分配的問題，解決了職業學校、職業培訓機構開展社會培訓與服務的積極性問題；提出一定比例編制可用于支持學校聘用專業技術人員、特殊技能人才擔任專兼職教師，突破編制限制問題；提出學生實習責任保險納入學校預算，解決了學生實習安全后顧之憂問題。

五是明確了職業教育各方的法律責任。1996年職教法對各方的法律責任規定較為籠統，不利于責任落實。修訂草案對地方人民政府、企業、職業學校、職業培訓機構、職業教育質量評價機構、用人單位各方的法律責任與處罰辦法進行了規定，將有助于督促各方承擔自己相應的責任。

修訂草案也還存在一些沒有解決的問題。例如，法律修訂的間隔期限很長，因此必須具有前瞻性。修訂草案將職業教育的最高層次限定在本科層次，沒有涉及碩士層次職業教育問題，或者說專業碩士與職業教育的關系問題，不利于落實職業教育與普通教育的同等地位。又如，職業教育與職業學校教育的關系問題，修訂草案盡管提出了在中小學開設職業教育體驗課程等條款，但總的來看，仍將職業教育過多地限定于職業學校、職業培訓機構，缺乏更大的職業教育觀。職業教育與普通教育是兩種類型的教育，然而，職業學校與普通學校的教育盡管各有側重，但不應局限于各自的職業教育與普通教育。隨著知識流變的加速與社會職業的巨大變化，職業學校要重視普通教育(通識教育)，提升學生的可持續發展能力，而普通學校也應該加強職業教育，助力學生提升就業質量。

總體而言，本次修訂草案從法律層面對現實的很多問題做了回應，將進一步推動依法治教。尤其是其貫穿始終的產教融合、校企合作辦學思想，將推動職業教育進一步提升質量，逐步將職業教育真正發展成為與普通教育擁有同等地位的教育體系，成為“智造強國”的有力支撐。

內容來源：社科院網站

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通知明確，各省區市要于2020年上半年對本行政區域內義務教育教師工資收入落實情況組織督導檢查，對發現政策落實不到位的要采取約談、問責等多種措施督促整改。

內容來源：新京報

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